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遭“跨省”污染的乡村:村民投诉遭多方“踢皮球”

时间:2019-11-04 16:42

记者/韩谦

地处陕西榆林的北端,与内蒙古乌审旗接壤,小壕兔乡不只名字来自于蒙语,连污染也来自“隔壁”。

去年5月,行为艺术家坚果兄弟将来自小壕兔乡的一万瓶生活用水,拿到北京和西安展览,引发广泛关注。在榆林环保部门对小壕兔乡多个村庄进行的水质检测中,多份水样铁、锰等指标不合格。

事后,内蒙古的多家煤矿企业,因矿井水存放、外渗等问题,遭到了罚款查处。但内蒙古乌审旗一位副旗长在接受媒体采访时称,小壕兔乡的水污染问题与三家煤矿无关,根据当地监测,矿井水铁和锰的含量小于国家生态环境部制定的相关标准。

时隔水污染事件一年多,小壕兔乡掌高兔村村民再次举报,称有来自内蒙古的建筑垃圾倾倒在村里,混着水管、钢筋的垃圾陆续运来,最后形成了一片占地约3000平米的巨大“垃圾场”。

连番因环境污染与内蒙古产生纷争,小壕兔村民和干部能想到的原因有很多:两地界线不清的“历史遗留问题”,丰富矿产资源背后带来的排污隐患,以及内蒙古与陕西由高到低的地势导致矿井水外漫……

据掌高兔村几位曾去乡政府反映问题的村民转述,他们得到的回应是:“跨省排污只有中央才能处理。”

但在接受深一度记者采访时,一位环境法律专家表示,对于跨界污染的问题,两地相关管理部门在取证、检测,以及信息提交等方面的渠道,并非不畅。“不存在管不管得住的问题,关键还是管不管的问题。”

边界上的垃圾

10月17日晚11时左右,掌高兔村的村民注意到,3辆卡车和1台挖机驶向了村北的那片荒地。自去年9月开始,陆续有水管、钢筋等建筑垃圾被倾倒在这里,形成了一片占地约3000平米的巨大“垃圾场”。

当晚,六七位村民听到消息后赶了过去,他们拦下准备清运垃圾的卡车。“要是偷偷把垃圾运走,那不就没有证据了,之后不承认这事咋整?”一位村民表示,在赔偿谈拢之前,不会允许对垃圾进行清运。从那天开始,村民们自发24小时轮班,值守在垃圾旁。

让掌高兔村民想讨个说法的垃圾堆,来自他们的“隔壁”。10月20日,内蒙古鄂尔多斯市乌审旗图克镇人大主席徐峰向深一度记者介绍,建筑垃圾为该旗所辖呼吉尔特村超艺运输服务有限公司倾倒,目前已对该劳务公司处以3万元罚款。

针对垃圾的来源,掌高兔村民认定,来自1公里外内蒙古某煤矿塌陷区的移民拆迁,小壕兔乡政府人大主席程勇也确认了这一说法。但乌审旗图克镇人大主席徐峰则称,这是内蒙古当地村民建造新房时产生的建筑垃圾。

无论垃圾究竟来自哪里,榆林和乌审旗的政府工作人员都认为,此次纷争的根源,是两地界线划分不清的“历史遗留问题”。

在掌高兔村7组一位村民看来,倾倒垃圾的地点本就在他们村子的地界内,冬天时,每家每户都会去那儿砍植物的枯条,用来烧火取暖、做饭。“这要是内蒙古的地,怎么能让我们这么干?”

小壕兔乡政府办公室工作人员、掌高兔村驻村干部郭广峰向深一度记者解释,如果是同属一个省份,相邻两村在进行界线划分时较易达成共识,而呼吉尔特村和掌高兔村分属内蒙古和陕西,两村村民互不承认对方的林权界线。“在涉及两省交界的地方,这一问题普遍存在。”

据驻村干部郭广峰介绍,18日上午,交界双方民政局勘界办、国土和林业部门来到现场对省界进行认定,确认倾倒垃圾的地点属于陕西境内。在倾倒地点20米外,就是榆林和鄂尔多斯的交界处。

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